لا صوت يعلو على صوت انتخابات الأهلي والأزمة الدائرة بين مجلس إدارة الأهلي برئاسة محمود طاهر من جهة ووزارة الرياضة واللجنة الأوليمبية المصرية من جهة أخرى، الكل يتشبث بموقفه القانوني، اللجنة الأوليمبية تؤكد أنها الجهة المنوطة باتخاذ ما يلزم بناءً على قانون الرياضة الجديد قانون 71 لسنة 2017.
El-Ahly.com يقدم دليل لفهم الأزمة بين كل الجهات وعرض كل وجهات النظر القانونية، مجلس طاهر يؤكد أحقيته في إقامة الجمعية العمومية على يومين وفي مقر الأهلي بالجزيرة ومدينة نصر غير أن اللجنة الأوليمبية تؤكد أن هذا الإجراء غير قانوني يكلف مجلس طاهر بالحل.
البداية .. يجب أن تضطلع على ثلاث مستندات، كل الأمور يدور في فلكها:
قانون الرياضة الجديد 71 لسنة 2017
اللائحة الإسترشادية التي أصدرتها اللجنة الأوليمبية
لائحة الأهلي الخاصة التي أعدها مجلس محمود طاهر
كيف وصل مجلس طاهر لسدة الحكم في الأهلي
انتهت المدة القانونية لمجلس الأهلي برئاسة حسن حمدي يوليو 2013 وقام وزير الرياضة في وقتها طاهر أبوزيد بالمد لمجلس حسن حمدي لفترة عام حتى يتم الانتهاء من
اللائحة الجديدة.
اللائحة التي أصدرها طاهر أبوزيد لم تلقى ترحيبا من اللجنة الأوليمبية الدولية والتي أصرت على تعديلها لما تضمنتها من مخالفات للميثاق الأوليمبي، وفي نوفمبر 2013 أصدرت اللجنة الأوليمبية الدولية بيان أكدت فيه الغاء لائحة طاهر أبوزيد والاتفاق مع الحكومة على بنود معينة بينها الانتهاء من مشروع قانون الرياضة الجديد في غضون ستة أشهر، على أن يتم الاعتماد رسميا من التشريعات الرياضية الجديدة من قبل السلطات المختصة بالبلاد في غضون عام واحد من الآن.
كما أكدت اللجنة الأوليمبية أنه الحكومة لا تتدخل بأي شكل من الأشكال في لوائح الاتحادات الرياضية الوطنية والأندية الرياضية، مع التأكيد على أن اللائحة الصادرة عن وزارة الرياضة على وجه الخصوص لن يتم تنفيذها، وهذا سيعطي جميع الاتحادات الرياضية الوطنية إمكانية لإقامة نظامها الأساسي الخاص بها، طبقا للاتحاد.
بالفعل بدأ مجلس حسن حمدي حسب تعليمات اللجنة الأوليمبية إعداد لائحة الأهلي الخاصة غير أن وزير الشباب والرياضة خالد عبد العزيز وصل إلى تفاهمات جديدة مع اللجنة الأوليمبية الدولية المتمثلة في اللجنة الثلاثية التي تتكون من وزارة الرياضة المصرية، اللجنة الأوليمبية الدولية (تمثل الحركة الأوليمبية ككل) واللجنة الأوليمبية المصرية (تمثل الحركة الأوليمبية في مصر) على أن تقام الانتخابات وفق اللائحة القديمة في الأندية التي أعلنت فتح باب الانتخابات "الأهلي والزمالك" وعدم إقامتها في باقي الأندية.
استطاع محمود طاهر أن ينجح مع قائمته بالكامل في مارس 2014 ليبدأ مسيرته كرئيس للأهلي خلفا لحسن حمدي.
قانون الرياضة الجديد 71 لسنة 2017
حسب اتفاق لوزان بين الحكومة المصرية ووزارة الرياضة كان يجب أني تم الانتهاء من قانون الرياضة خلال عام، ولكن كانت هناك معضلة حيث لم يكن هناك مجلس نواب وعندما انتخب مجلس النواب الحالي بدا مناقشة قانون الرياضة الجديد.
قانون الرياضة وبعد مداولات عديدة وافقت اللجنة الأوليمبية الدولية على بنوده حتى لا يكون مخالفا للميثاق الأوليمبي، القانون منح اللجنة الأوليمبية حق وضع اللائحة الإسترشادية للنظم الأساسية للهيئات الرياضية.
لائحة النظام الأساسي "اللائحة الإسترشادية" 8 يونيو 2017
وفقا لقانون الرياضة 71 لسنة 2017، والذي منح اللجنة الأوليمبية حق وضع لائحة استرشاديه للنظم الأساسية للهيئات الرياضية، فقد قامت اللجنة الأوليمبية المصرية بنشر اللائحة في 8 يونيو والتي أكدت خلالها على صحة الجمعية العمومية للنادي من أجل اعتماد لائحته الخاصة.
اللائحة الإسترشادية أكدت في البند رقم 20، بأن يكون اجتماع الجمعية العمومية الغير عادية للنادي صحيحا بحضور 12500 على الأقل ممن لهم حق حضورها إذا كان عدد العاملين مائة ألف عضو فأكثر "وهي الحالة التي تمثل النادي الأهلي".
اللائحة الإسترشادية وضعت شروط الترشح لمجلس الإدارة والتي جاءت على النحو التالي:
- مدة مجلس الإدارة أربع سنوات من تاريخ الانتخاب
يدير شئون النادي مجلس إدارة يتكون من:
رئيس، ونائب رئيس، وأمين صندوق، وستة أعضاء وثلاثة أعضاء من الشباب إذا كان عدد الأعضاء العاملين بالنادي ثلاثين ألف عضو فأكثر. "وهو ما ينطبق عليه الأهلي"
رئيس، ونائب رئيس، وأمين صندوق، وخمسة أعضاء عضوين من الشباب إذا كان عدد الأعضاء العاملين بالنادي أقل من ثلاثين ألف عضو.
والشاب هو من يقل سنة عن خمسة وثلاثين عاما يوم فتح باب الترشح، وان جاوز هذا السن طوال مدته بمجلس الإدارة.
كما أكدت اللجنة الأوليمبية التزام الأندية بما جاء في قانون الرياضية 71 لسنة 2017 والتي ينص على إقامة الجمعية العمومية في يوم واحد وداخل المقر الرئيسي وأن تبدأ الجمعية العمومية من التاسعة صباحا وحتى السابعة مساءً.
الأهلي يعلن عن لائحته الخاصة
كلف النادي الأهلي مجموعة من القانونيين وخبراء اللوائح لتنفيذ ما أقره قانون الرياضة من وضع لائحة النظام الأساسي خلال ثلاثة أشهر من تاريخ العمل بقانون الرياضة واتباع اللائحة الإسترشادية التي أقرها القانون خاصة في النصاب القانوني والالتزام بإقامة الجمعية العمومية في المقر الرئيسي في يوم واحد.
الأهلي أعلن عن لائحته الخاصة والتي تضمنت شروط الترشيح لعضوية ورئاسة مجلس الإدارة وكيفية تشكيله حيث جاءت كالتالي:
- مدة مجلس الإدارة 4 سنوات ميلادية من تاريخ انتخابه.
- يشكل مجلس الإدارة من 9 أعضاء "رئيس ونائب وأمين صندوق و6 أعضاء منهم عضوان أقل من 35 سنة حتى يوم غلق باب الترشيح وأن تكون كل المناصب عن طريق الانتخاب.
- يجب أن لا يقل سن رئيس مجلس الإدارة عن أربعين سنة يوم غلق باب الترشح وأن يكون حاصلا على مؤهل عال ومضت على عضويته العاملة بالنادي مدة لا تقل عن خمس سنوات يوم فتح باب الترشح فضلا عن باقي شروط الترشح لعضوية مجلس الإدارة.
لماذا يعترض مجلس طاهر على اللائحة الإسترشادية وما هو رد اللجنة الأوليمبية
الاعتراض الأبرز من مجلس محمود طاهر على اللائحة الإسترشادية هو النصاب القانوني الذي تم تحديده 12500 حتى تصبح الجمعية العمومية الغير عادية والتي قرر الأهلي عقدها يوم 25 أغسطس الجاري صحيحة، ويستند مجلس طاهر في ذلك على حضور 800 عضو فقط أثناء مناقشة الميزانية الأخيرة للنادي.
اللجنة الأوليمبية ردت على هذا الاعتراض على لسان هشام حطب رئيس اللجنة الأوليمبية المصرية بأن اللائحة الإسترشادية وضعت نسبة 8% من إجمالي الأعضاء الذين له حق التصويت حتى يكتمل "النصاب القانوني" وهي نسبة صغيرة للغاية ويستطيع أي نادي يصل إليها.
لماذا نسبة 8%؟
اللجنة الأوليمبية تؤكد أن هذه النسبة جاءت بعد مراجعة كل أرقام الجمعيات العمومية في مديريات الشباب والرياضة في 27 محافظة، عندما اجتمعت هذه الجمعيات تكون نسبة الـ 8% هي النسبة الأعم.
الاعتراض الثاني لمجلس محمود طاهر حول إقامة الجمعية العمومية في يوم واحد ويرى المجلس منح الأعضاء فرصة في إقامتها على يومين وأن تقام أيضا في مقر الأهلي بالجزيرة ومدينة نصر خاصة أن الجمعية العمومية ستقام في شهر أغسطس وهو ما يمثل صعوبة على الأعضاء في الحضور.
اللجنة الأوليمبية المصرية أرسلت خطاب رسمي للنادي الأهلي تشدد رفضها إقامة الجمعية العمومية الغير عادية للأهلي على يومين وإقامتها فقط في مقر الأهلي الرئيسي بالجزيرة.
وتستند اللجنة الأوليمبية في ذلك لنص قانون الرياضة 71 لسنة 2017 والذي يؤكد على ضرورة أقامه الجمعية العمومية في يوم واحد وفي المقر الرئيسي، وشددت الأوليمبية المصرية أن إقامة الجمعية في مكانين مختلفين ويومين متتاليين يهددها بالبطلان.
وقال حطاب بأن كل الانتخابات كانت تقام في شهر أغسطس وتخوف مجلس الأهلي من عدم وصولهم للنصاب القانوني أمر غريب خاصة أن انتخابات الأهلي في أغسطس وصلت إلى 25 ألف.
أسئلة سريعة
ماذا سيحدث إذا لم يكتمل النصاب القانوني 12500 يوم 25 أغسطس؟
تعتبر اللائحة الإسترشادية هي لائحة النادي الأهلي وستقام على أساسها الانتخابات المقبلة.
كيف سيتم التصويت يوم 25 أغسطس على اللائحة؟
التسجيل سيبدأ يوم 25 من الساعة التاسعة صباحا وحتى السابعة مساء، العضو يقوم بالتسجيل والتصويت بنعم أو لا وإذا اكتمل النصاب سيتم فرز الأصوات وإذا حازت نعم بثلتي المصوتين سيتم اعتماد لائحة الأهلي لتتم على أساسها الانتخابات المقبلة.
هل يستطيع مجلس الأهلي المنتخب أن يقوم بتغيير اللائحة؟
نعم يستطيع أن يقوم بتغييرها حيث يدعو لعقد جمعية عمومية وفق الشروط ومن خلالها يستطيع تغييرها.
هل هناك ما يمنع أحد من الترشح في انتخابات الأهلي المقبلة حسب لائحة الأهلي الخاصة أو اللائحة الإسترشادية؟
لا توجد أي بنود خاصة بمنع أي شخص من الترشح وفق الشروط.
هل هناك اختلافات عديدة بين لائحة الأهلي الخاصة واللائحة الإسترشادية؟
نعم هناك اختلافات أبرزها بالنسبة لإجراء الانتخابات في عدد أعضاء المجلس، حيث تنص اللائحة الإسترشادية على تكوين المجلس من رئيس ونائب وأمين صندوق و6 أعضاء و3 أعضاء تحت السن.
اللائحة الخاصة بالأهلي تنص على تكوين المجلس من 9 أعضاء "رئيس ونائب وأمين صندوق و6 أعضاء منهم عضوان أقل من 35 سنة
يوجد شرط خاص في لائحة الأهلي حول الرئيس الذي يجب أن يكون 40 عام ويحمل مؤهل عال، اللائحة الإسترشادية لا تشترط سن معين وأن يكون حاص على مؤهل متوسط على الأقل.
شروط الترشح في الانتخابات حسب اللائحة الإسترشادية
1. أن يكون المرشح مصري الجنسية متمتعا بحقوقه المدنية كاملة وذلك عدا الأندية التي يشترك في عضويتها مصريون وأجانب.
2. أن يكون حاصلا على مؤهل متوسط على الأقل.
3. ألا يكون قد صدر ضده أي أحكام نهائية بعقوبة جناية، أو بعقوبة جنحة في جريمة مخلة بالشرف، أو الأمانة، أو قضي بشهر إفلاسه بحكم بات مالم يكن قد رد إليه اعتباره، أو من صدر ضده قرار بالشطب طوال مدة الشطب.
4. أن يكون قد أدى الخدمة العسكرية الإلزامية، أو أعفي منها، أو غير مطلوب لأدائها طبقا للقواعد القانونية المقررة وقت فتح باب الترشح، إذا كان المرشح مصري الجنسية.
5. أن يكون حسن السيرة محمود السمعة.
6. أن يكون من الأعضاء العاملين بالنادي، ومضت على عضويته سنة على الأقل من تاريخ اكتسابه العضوية العاملة حتى تاريـخ غلـق باب الترشـح، وذلك فيمـا عدا الأنديـة حديثـة التأسيـس التـي لم ينقض على تأسيسها هذه المدة.
7. أن يكون مسددا لجميع الالتزامات المالية المستحق سدادها على العضوية العاملة حتى تاريخ غلق باب الترشح.
8. ألا يكون قد سبق فصله، أو أسقطت عضويته، من عضوية إحدى الهيئات، أو المنظمات الرياضية، أو الشبابية المصرية، أو الإقليمية، أو القارية، أو الدولية لأسباب لا تتعلق بسداد الاشتراكات السنوية مالم يمض على ذلك أربع سنوات من تاريخ الفصل، أو الإسقاط.
9. ألا يكون قد صدر ضده حكم بعقوبة من العقوبات المدرجة بقانون الرياضة بمراعاة نص المادة (94) من القانون.
10. ألا يكون من العاملين بالجهة الإدارية المركزية، أو الجهة الإدارية المختصة.
شروط الترشح في الانتخابات حسب لائحة الأهلي
1. أن يكون المرشح مصري الجنسية متمتعا بحقوقه المدنية كاملة.
2. أن يكون حاصلا على مؤهل عال بموجب مستند رسمي من قبل الجهة المختصة بذلك داخل الدولة.
3. ألا يكون قد صدر ضده أي أحكام نهائية بعقوبة جناية، أو بعقوبة جنحة في جريمة مخلة بالشرف، أو الأمانة، أو قضي بشهر إفلاسه بحكم بات مالم يكن قد رد إليه اعتباره، أو من صدر ضده قرار بالشطب طوال مدة الشطب.
4. أن يكون قد أدى الخدمة العسكرية الإلزامية، أو أعفي منها طبقا للقانون.
5. أن يكون حسن السيرة محمود السمعة.
6. أن يكون من الأعضاء العاملين بالنادي، ومضت على عضويته سنة على الأقل من تاريخ اكتسابه العضوية العاملة حتى تاريـخ غلـق باب الترشـح.
7. أن يكون مسددا لجميع الالتزامات المالية المستحق سدادها على العضوية العاملة حتى تاريخ غلق باب الترشح.
8. ألا يكون قد سبق فصله، أو أسقطت عضويته، من عضوية إحدى الهيئات، أو المنظمات الرياضية، أو الشبابية المصرية، أو الإقليمية، أو القارية، أو الدولية لأسباب لا تتعلق بسداد الاشتراكات السنوية مالم يمض على ذلك أربع سنوات من تاريخ الفصل، أو الإسقاط.
9. ألا يكون قد صدر ضده حكم بعقوبة من العقوبات المدرجة بقانون الرياضة بمراعاة نص المادة (94) من القانون.
10. ألا يكون من العاملين بالجهة الإدارية المركزية، أو الجهة الإدارية المختصة.
الموقف الأخير
مجلس محمود طاهر تمسك بإقامة الجمعية العمومية على يومين وفي مكانين مختلفين في فرع الأهلي بمدينة نصر يوم 25 أغسطس ومقر الأهلي بالجزيرة يوم 26 أغسطس.
اللجنة الأوليمبية أكدت من قبل بعدم أحقية الأهلي في اقامة جمعيته العمومية على يومين ومكانين مختلفين والتأكيد على إقامتها في يوم واحد وداخل المقر الرئيسي.
اللجنة الأوليمبية تستند في خطابها على أن المادة الرابعة في قانون الرياضة " وتعقد الجمعيات العمومية للھیئات الریاضیة اجتماعا خاصا .." وأكدت أن الفهم الصحيح لمعنى ودلالات عبارة المشار إليها تعني بجلاء اجتماعا واحدا في يوم واحد ومكان واحد.
توضيح أخير من اللجنة الأوليمبية المصرية حول اللائحة الإسترشادية
اللائحة الإسترشادية هدفها عدم إغفال أي مواد ينشأ بعد ذلك نزاع حولها ولذلك اشتملت على كل البنود، اللائحة الإسترشادية بداية للأندية تستطيع من خلالها أن تقيم الانتخابات ثم يقوم المجلس المنتخب بعد ذلك بتعديلها حسب ما يريد.